根据老挝现行法律规定,矿产资源属于国家所有。投资者拟在老挝开展矿产投资活动,通常需依法取得政府批准,并按照既定阶段逐步推进。
矿产勘探与勘查阶段 1. 前期研究及调查授权申请 投资者需先向主管部门申请进行前期资料收集与基础调查; 获批后,投资者可在主管部门指导下开展原始数据收集工作,形成原始数据收集记录及相关报告; 在完成初步数据收集,并确认具备进一步研究价值的情况下,投资者应依法提交投资申请,申请进入后续矿产勘查与勘探阶段。 2. 矿产勘探与勘查特许权取得流程 投资者需向一站式投资服务机构提交投资申请,经审议批准后,投资者可与政府开展谈判并签署相关协议,取得矿产勘探与勘查特许权; 取得特许权后,投资者方可开展矿产勘查、勘探及可行性研究等具体活动,并按规定向主管部门申请许可证。 3. 勘探阶段 勘探阶段以初步确认矿产资源是否存在、分布范围及进一步研究价值为目的; 通常围绕既有资料梳理与现场初查开展工作,形成普查结论,为是否进入勘查阶段提供依据。 4. 勘查阶段 勘探阶段的主要目的是查明矿体规模、品位、埋藏条件及资源储量; 通常开展更系统的技术作业与取样分析,并形成较为完整的资源数据与技术成果,用于支撑后续开发论证。 5. 可行性研究阶段 在完成勘查并具备较完整资源数据后,进入可行性研究阶段; 编制可行性研究/经济技术分析文件,对开采方式、加工方案、投资规模、成本收益等进行论证,并同步推进环境与社会影响评估,作为是否进入开采与加工阶段的重要基础。 6. 履约担保要求 在矿产勘查与勘探阶段,投资者还需按照矿区面积缴纳履约担保金,担保金额通常在5万至10万美金区间,用于保障投资者后续履约义务。
矿产开采与加工阶段 在完成矿产勘探与勘查三个阶段工作,可行性研究报告或经济技术分析报告经主管部门审查,确认具备经济可行性,并且环境与社会影响评估报告经相关主管部门审查批准后,投资者可申请进入矿产开采与加工阶段。 投资者需向一站式投资服务机构提交投资申请,经审议批准后,投资者可与政府开展谈判并签署相关协议,取得矿产开采与加工特许权; 取得特许权后,投资者还需向主管部门申请许可证; 完成上述许可手续后,投资者方可在批准文件及合同约定范围内,依法组织开展矿产开采与加工相关生产经营活动,并持续履行信息报送、环境保护和合规管理等法定义务。