老挝资讯网万象报道，2025年5月7日，老挝新闻文化与旅游部在首都万象市主持召开国家级会议，正式发布《2025-2035年万荣市及周边国家旅游发展区总体规划》。新闻文化与旅游部部长苏莎婉·维雅吉女士主持会议，国民议会、总理府、万象省政府及相关企业代表共同出席。苏莎婉部长在致辞中强调，旅游业已被政府确立为国民经济支柱产业之一。万荣市作为老挝核心旅游目的地，凭借得天独厚的自然资源优势，包括清澈的南松河、喀斯特地貌景观，以及独具特色的民俗文化，已成为国内外游客向往的生态旅游胜地。新规划将重点发展自然观光、生态探险、水上运动等多元化旅游项目。
据悉，此次规划是对2010-2020版旅游城市规划的全面升级。尽管前期获得亚洲开发银行及澳大利亚Hansen公司的技术支持，但旧规划在实施过程中显现出系统性不足。2021年起，根据总理府指示，新闻文化与旅游部牵头启动修订工作，最终形成这份历时四年编制、经政府第08/NA号决议批准的新十年规划。
新版规划突出三大创新：
1、建立"城市空间规划-旅游专项规划"协同机制，统筹考虑万荣主城区及周边15公里辐射区；
2、强化自然文化双遗产保护，制定景观风貌管控细则；
3、预留城市弹性发展空间，规划2025-2035年游客接待量年均增长12%的配套方案。
苏莎婉部长特别指出："该规划不仅关乎旅游业提质增效，更是践行可持续发展理念的重要实践。我们既要让民众共享旅游经济红利，更要守护好万荣的绿水青山。"根据规划目标，到2035年，万荣将建设成为东盟地区知名的生态旅游示范城市，旅游产业对地方GDP贡献率预计提升至45%。
分析人士认为，此次规划升级标志着老挝旅游业正从粗放型发展向精细化管理的转型，其"保护性开发"模式或为东南亚旅游城市提供新的发展范式。
