老挝资讯网万象报道，2025年10月20日，老挝政府在万象市举行9号国家公路修复与养护项目签约仪式。沙湾拿吉省公共工程与运输厅与国营8号公路建设公司正式签署合同，标志着这一连接老挝、泰国和越南的战略性交通干线全面启动升级。仪式由老挝副总理沙伦赛·贡马西主持，公共工程与运输部部长列莱·西维莱等多位政府官员及项目负责人出席。

一、破解困局：老旧公路的现代化重生

9号国家公路始建于1988年，建设初期得到越南、前苏联及东欧多国援助，是老挝东西方向的核心陆路通道。该公路全长233公里，从凯宋·丰威汉市恐龙环岛延伸至色奔县老越边境，是东盟认定的八条国际公路之一，也是大湄公河次区域南北经济走廊的重要组成部分。

然而，公路原设计承载能力仅每轴11吨，虽经四次修复（最近一次为2015-2018年），但伴随交通流量激增与年度养护预算不足，路面损坏加剧。项目负责人阿卡拉·英塔冯沙指出，部分路段已超使用年限，全面修复迫在眉睫。

二、创新模式：全周期养护与可持续融资

为打破“屡修屡坏”的循环，老挝政府批准采用“成果与绩效导向型公路合同（OPBRC）” 与“绩效导向型日常养护合同（PRRC）” 相结合的混合实施模式。项目周期为10年，包括3年修复期与7年养护期，总投资3.23万亿基普（约1.487亿美元）。

项目创新性地引入通行费机制，在沿线设立四个收费站，对12吨以上卡车收费，旨在为长期维护提供稳定资金，缓解财政压力。这一设计直指老挝道路维护中“年度拨款不足”的痛点，有望形成良性循环。

三、区域联动：从“陆锁国”到“陆联国”的战略进阶

9号公路作为东盟东西经济走廊（EWEC） 关键路段，其升级将直接强化老挝在东南亚的物流枢纽功能-3。沙湾拿吉省地处泰老边境湄公河畔，首府凯山·丰威汉市与泰国穆达汉隔河相望，本就是活跃的贸易枢纽。公路修复后，预计将提升30%跨境货运效率，惠及沿线6省逾百万居民。

这一项目与中老铁路形成战略互补：铁路打通了南北向“大动脉”，而9号公路则强化东西向“毛细血管”，共同助推老挝实现“陆锁国变陆联国”的愿景。

老挝政府计划沿交通干线建设配套经济区，如万象赛色塔综合开发区，吸引多国企业入驻，推动电子产品制造、生物医药等产业集聚。

四、未来展望：基础设施驱动区域共赢

老挝公共工程与运输部强调，该项目不仅是国内基建现代化的关键一步，更是深化东盟与大湄公河次区域合作的具体实践。随着区域互联互通加强，9号公路有望成为农产品运输、跨境旅游与能源流通的黄金通道，为老挝及周边国家创造可持续增长动力。

正如老挝国花占芭花般，兼具质朴与坚韧的气质，这座千年佛国正以基础设施为支点，在传统与现代的融合中，迈向充满希望的未来。

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老挝近年来持续推进交通网络升级，包括中老铁路（2021年通车）、9号公路修复等重点工程，以将地理劣势转化为枢纽优势，融入区域产业链。据预测，至2030年，大湄公河次区域经济走廊贸易量有望因基建升级增长40%以上。