2025年10月24日，为应对严峻的汛期形势，加强水电站水资源调度与安全管理，老挝工贸部能源司在该部五楼会议室主持召开了全国水电站水资源管理与安全泄洪计划专题协商会议。会议由能源司司长佩萨万·拉塔纳通赛先生主持，各相关部委、地方机构及全国范围内水电站项目代表出席了会议。

台风频发，防汛形势严峻

会议指出，在2025年雨季，东盟国家共遭受了21场热带风暴的影响，老挝亦是受影响国家之一。其中，“维蒂”、“凯基”、“洪法”、“维帕”、“拉卡萨”、“布阿洛伊” 及 “玛多摩” 等风暴造成的破坏最为严重，对包括南塔、南桑、南乌、南坎、南娥、南垦、南涅、南顿-南嘎丁、南霍本、色邦非、色邦亨、色顿和色贡在内的多个流域水电站，特别是在水库区的管理运营构成了直接挑战。为确保大坝结构安全并应对持续涌入的库区水量，各水电站根据气象水文部门的通知，不得不通过泄洪闸进行泄洪。

反思过往，多因素致灾

回顾过往雨季，老挝曾多次遭遇水电站上下游洪水灾害。会议分析认为，部分原因在于水电站缺乏对气象水文数据（特别是台风路径和集水区降雨量）的充分分析与研判，导致水资源管理效能不足。具体表现为：未能在风暴来临前预泄腾库、购电协议约束力不强、电网消纳能力有限，以及许多水库虽库容充沛但电力需求不足等问题。另一关键因素则是风暴接踵而至的持续影响，导致多地长时间强降雨，引发大规模山洪，并对下游低洼和平原地区的村庄造成严重的洪涝灾害。

应对误解，加强信息透明

会议特别提到，针对以往发生的洪水问题，部分网络媒体进行了严重失实的报道，甚至编造虚假新闻，导致社会公众对洪水事件产生了错误的理解和认知。为此，本次会议的一个重要议题就是商讨解决方案，旨在增进社会对水电站 “水资源调度管理”原则的理解和认同。

完善预案，提升应急能力

关于安全泄洪预案，会议明确将继续要求各项目制定并更新精确、符合实际的洪水风险图，使其能够真实反映可能发生的灾害情景。同时，将推动建立常态化信息发布机制，持续、及时地向公众和地方政府发布预警信息，确保民众能够提前知晓并做好充分准备，做到防患于未然。