老挝第九届国会第十次会议于2025年11月10日正式开幕,并将持续至11月21日。在会议首日,与会代表审议了由政府总理宋赛·西潘敦提交的关于第九个五年国家社会经济发展计划(2021-2025)、国家预算、第九个五年货币计划及2025年计划执行情况的报告,以及关于第十个五年国家社会经济发展计划(2026-2030)方向和2026年计划的报告。同时,会议还审议了副总理沙伦塞·贡马西提交的关于解决社会经济财政困难的国家议程执行总结报告。

老挝国会副主席宋玛·奔舍那在2025年11月17日的会议上宣布了政府工作审议的圆满成功。他表示,第九届国会第十次会议审议了政府工作,与会代表一致对政府在第九个五年国家社会经济发展计划、国家预算、第九个五年货币计划及2025年计划,以及解决社会经济财政困难国家议程的执行成果表示祝贺与认可。
这些成果具体体现在多项指标上:2021-2025五年间经济平均增长率为4.24%,预计2025年增长率将达到4.8%。农业、工业等部分部门按计划完成目标,财政收入超额完成,对外贸易实现顺差,通货膨胀率呈下降趋势。文化社会、自然资源与环境等领域的部分目标也取得了良好进展。
然而,会议也对第九个五年计划、2025年计划及国家议程中部分目标的执行情况表示关切。尽管经济实现增长,但增长质量有待提高,人均收入仍低于目标。农业发展尚未达到应有水平,加工业多样性不足,部分商品价格仍居高不下,损毁道路修复进展迟缓,矿产勘探开采项目管理效率有待提升,教育与公共卫生质量发展不足,土地确权发证进展有限,社会消极现象的解决效果未达预期。
为确保2026年国家社会经济发展计划的顺利实施,会议建议政府重点关注建设独立自主经济,并遵循绿色、可持续发展方向。力争财政收入达到国内生产总值的20%以上,并将预算支出优先用于政府重点发展领域,如:教育、公共卫生、农村发展、扶贫、道路修建修复、边境地区国防工程建设等。
会议建议政府继续维护货币稳定,确保宏观经济稳定,保持低通胀率,稳定汇率,增加外汇储备至至少满足5个月以上的进口需求,建立平准基金以维护国家金融稳定,为生产和商品加工提供充足的低息贷款。
会议还建议政府加大促进农业生产力度,在技术、资金、销售市场方面援助农民,并恢复受自然灾害影响的生产区域,确保粮食安全和商品供应;严格限制国内可生产商品的进口;加强物价和食品管理,使其保持在合理水平。
此外,会议建议政府继续严格检查低效投资项目,重点发展替代能源电力项目,弥补缺电地区电力供应,保障国内用电充足,并根据实际情况管理调整电价结构,不影响民生和生产。
会议同意政府提出的自2026年1月起调整公务员、军人、警察、教师及退休人员的工资、津贴和补助标准的建议,但要求政府继续研究并制定清晰严格的具体政策。
会议最后要求政府继续研究吸纳国会代表的意见,进一步完善第十个五年国家社会经济发展计划(2026-2030)草案内容,使其更加全面、完善,符合国家实际,准备提交第十届国会第一次会议审议批准。