2026年4月28日晚，在老挝总理府办公厅，总理府办公厅副主任（副部长级）波万·冯坎迪向媒体通报了2026年4月老挝政府常会成果。据悉，本次会议于2026年4月27日上午至28日下午在老挝总理府举行，由老挝总理宋赛·西潘敦主持。各位副总理、政府成员、万象市市长现场出席会议，各省省长、副省长通过远程会议系统参会，听取报告并就2026年4月突出情况和2026年5月重点工作计划方向发表意见。

本次会议共同研究、讨论、发表意见并审议了两项重要议程中的议题：

第一项议程： 报告突出情况及若干紧急重点工作，包括：政府2026年4月突出工作及5月工作计划方向；地区及国际突出形势，国防-公安工作，以及老挝新年期间的事故、火灾及各类不良社会现象；全国道路修缮进展；冰雹灾害影响应对；抗旱准备；森林火灾、刀耕火种、烟雾（PM2.5）问题及解决措施；关于解决燃油问题并将危机转化为机遇以推广使用电动汽车和替代能源的第40号总理令执行情况；在评估过去已批准项目的基础上，解决非法开采矿产问题及未来矿产开发管理方向；汇率、通胀情况及解决措施。其中：

关于总结2026年4月突出工作： 会议评价认为，尽管地区和国际形势持续紧张、复杂且难以预测，特别是中东及其他地区的冲突问题，已对本已困难的世界经济形势产生更广泛的负面影响，包括老挝。受影响的主要包括商品价格、生产、运输等。但政府仍集中精力落实既定措施和重点工作，在多个方面取得成效，例如：全国继续保持了政治稳定、社会安宁和基本良好秩序；财政收入超过270,000亿基普，完成年度计划的33%；支出执行超过110,000亿基普，完成年度计划的14%；通胀率控制在9.7%；外汇储备可满足5.2个月的进口需求；能按合同承诺偿还国内外债务；重点落实贸易措施，特别是商品价格管理、进出口货物管理；关注跟踪检查市场商品价格，尤其是新年期间日常消费品价格，总体未出现囤积居奇和趁机涨价现象；集中解决燃油问题，使供应恢复正常、稳定且满足社会消费需求，解决了加油站排队问题；集中解决森林火灾和烟雾（PM2.5）问题，政府已出台若干法规和措施加以解决，包括短期和长期措施，并集中力量到实际现场处置，基本全部得到控制；继续在全国范围内改善和建设基础设施，特别是优先项目和活动，以连接区域和国际，为生产、服务、贸易和投资创造便利，取得了良好进展；集中推动清洁能源和替代能源项目，推动老中500千伏输电线路项目发展，建设连接国内的230千伏输电线路，保障国内电力供应稳定，突出成就是老中500千伏输电线路项目正式竣工并投入使用；逐步加强数字基础设施建设，继续通过多种形式开展数字化转型基础知识普及，并利用在线反欺诈中心提醒全社会警惕避免成为网络社交媒体诈骗的受害者；按照国家标准，集中发展44个职业工种的劳动技能，超过20,000人；促进所有经济部门创造就业，进入国内劳动力市场并出国工作近20,000人；新增社会保障覆盖近5,000人；完成人员名单编制，准备向2026年度第一批在民族民主革命事业中有功绩和贡献者（2,600余人）发放政策扶持资金超过440亿基普；向首都万象遭受冰雹灾害的灾民提供生活物资援助；继续执行解决教师短缺和辍学问题的政策，情况持续好转；完成了2025-2026学年国家级高中优秀学生竞赛；训练并派遣运动员赴国外参加各类比赛，突出成就是参加在印度尼西亚举行的东盟U17男足锦标赛，老挝国家队成功晋级前四强；重视宣传和旅游工作改进，结合在党和国家的各项重要工作和活动中传播民族优秀文化和传统习俗；重视改善基础设施和公共卫生服务，使其更有保障；继续改进法院生效判决执行的机制和方法，使其更加迅速有效；重视按照国会批准的计划制定和完善法律及次级法规，同时通过多种方式、多种渠道进行宣传；完成并颁布实施了与确定第十届政府工作机制、规章制度相关的重要法规，以及服务于管理和解决若干紧迫工作的法规；灵活开展外交活动，特别是出访友好国家和参加国际会议，以及跟踪并为来访的老挝高层外宾代表团提供便利。

同时，也存在一些需要继续改进解决、争取更好转变的工作，如：解决社会不良现象、国家投资、帮助农民、矿产开采管理、客运服务管理与检查、保持城市清洁美观和秩序、供电供水、道路基础设施建设与改善、网络社交媒体虚假信息管理与解决、法律法规遵守等。

关于2026年5月重点工作计划方向，会议指示各部门、地方及相关方关注以下重要工作：

继续组织实施全面的人民战争国防-公安工作，其中：集中维护边境沿线的安宁，解决各类社会不良现象使其减少。指示公安部继续严格执行2024年8月7日第11号总理令，关于坚决、严格收缴武器和爆炸物；抓紧修订2021年10月5日第27号总理令，关于加强预防和解决社会不良现象。特别注意解决网络诈骗问题；

集中准备将向党的十二届中央委员会第三次全体会议报告的各项内容，特别是关于将农村发展和扶贫工作作为国家议程的决议草案，以及将向第十届国会第二次常会报告的各项法律草案和文件；

集中实施促进和鼓励替代进口商品生产及出口生产的强有力措施，同时准备和管理生产用地，防止侵占森林；准备种子、化肥、农药等；

继续重视与相关部门和地方政府的协调配合，保护环境，抓紧研究并按规定计划颁发土地证；特别注意监测、严防和严格解决民众可能造成森林火灾的刀耕火种生产方式；广泛筹备植树活动；研究安排预算，停止刀耕火种，转而植树；

国家推广使用电动车指导委员会抓紧研究并制定国家总体规划，以实现2030年电动车使用率达到30%并逐步走向未来的全面转型；

指示所有相关方继续严格执行2025年3月7日第06号总理令，关于在全国范围内跟踪、检查和解决河道、溪流中的沙金、石头、沙子问题以及各类矿产开采管理；按照2026年4月13日第46号总理令，关于在全国范围内反对和防止非法开采、加工、买卖、进出口矿产及矿产品，以及政府的各项指示，要求各部门和地方政府主动指导，与公安-国防部队紧密配合，坚决严肃打击制止，如发现各级干部、职工、领导有违法行为，将严格执行纪律。

继续跟踪、检查和管理旅游公司、游客运输服务、酒店、宾馆、餐厅、娱乐场所、导游等未依法注册开展业务的活动，并收集旅游企业单位的统计数据，同时解决与旅游业务相关的不良现象；

公共工程与运输部继续在全国范围内改善和建设基础设施，特别是优先活动和项目，以连接和贯通国内及区域，为生产、贸易、旅游和投资创造便利，使其按计划取得进展并完成；对于万象市及各省，共同着手解决排水管道堵塞问题，以防暴雨时发生积水或内涝。

集中从现有收入来源足额征收预算收入，大力推进现代化、强有力且更具实效的转型，使收入增加，以弥补因实施降低各项税率政策或对社会造成影响而可能损失的收入；

继续实行在有管理的市场机制下的汇率政策，波动不超过参考汇率的±1%；必要时调节外币，确保能保障必要商品进口支付的外汇供应；继续组织实施政府存款在万象老挝人民民主共和国银行的集中管理；

集中部署落实各项峰会成果、党国领导外交活动成果、与战略友好国家的双边合作计划以及次区域多边合作框架，使其更加具体化；为高层领导出国访问做好全面准备。

各部委要领会、掌握第十届政府的工作机制，将第十届政府的重点工作计划转化为本单位的工作计划和实施计划。

至于各项报告，如：地区和国际突出形势、国防-公安工作，包括老挝新年期间的事故、火灾及各类不良社会现象；全国道路修缮进展；冰雹灾害影响应对；抗旱准备；森林火灾、刀耕火种、烟雾（PM2.5）问题及解决措施；关于解决燃油问题并将危机转化为机遇以推广使用电动汽车和替代能源的第40号总理令执行情况；在评估过去已批准项目的基础上，解决非法开采矿产问题及未来矿产开发管理方向；汇率、通胀情况及解决措施。会议指示相关部门根据政府成员的意见进行修改，特别是明确、完整、切合实际地确定未来工作计划方向或重点工作计划，深入做好应对可能发生的风险状况和趋势的准备，确保短期和长期的实施工作及时、高效、有力，同时能解决上述工作领域中存在的遗留问题、可被利用的漏洞和各种负面影响。

第二项议程： 会议原则上同意通过2份法规草案，即：《老挝人民民主共和国资本市场发展战略计划十年（2026-2035年）及2045年愿景草案》；以及《关于艾滋病预防和控制基金的法令草案》。会议指示相关部门进一步完善上述法规草案的某些方面，如：内容和结构编排、目标确定、术语解释、禁令规定、宣传动员工作内容及各相关方参与的规定，使法规内容完整、详细清晰、严谨，与已颁布实施的法律和次级法规相一致，与国家社会经济发展计划及各项条约义务相一致，确保颁布后能有效有力地组织实施。此外，会议还研究了《关于收回土地使用权法令草案》，指示相关部门继续研究完善，并进一步组织研讨会征求多方意见。

最后，老挝总理要求各位政府成员将会议已达成一致的2026年5月重点工作计划纳入本部门工作计划，使其详细、有分级组织和人员的责任分工，并有明确的、符合各部门实际情况的完成时限。