2026年4月29日至30日，上海合作组织开发银行（SCOB）第二次筹建磋商会议在中国西安市举行。老挝财政部副部长级代表、国际合作与财政司司长冯格姆恒·冯格塔查率老挝财政部代表团与会。

本次会议由中国财政部副部长廖岷与吉尔吉斯斯坦财政部副部长努尔别克·阿克若洛维奇·阿克若洛夫（作为2026年上合组织轮值主席国代表）共同主持，来自上合组织成员国及对话伙伴国的代表参加了会议。

会议确定了SCOB的设立原则、核心业务目标、资本结构、资金来源、资金筹措方式、治理结构、表决机制、成员加入条件、银行选址，以及设立优惠融资窗口或减让性资金供应机制的计划，并制定了下一步工作方案。与会代表围绕三大议题进行了深入讨论：多边磋商程序、SCOB的核心要素及后续会议安排。

老挝财政部代表在会上发表了重要意见，明确表示：老挝原则上支持设立SCOB，认为它是促进发展的重要金融机制，尤其对最不发达国家（LDCs）、内陆发展中国家和小国具有特殊意义。老挝在交通基础设施、物流、能源、数字网络及互联互通建设等方面存在巨大的资金需求。老方高度重视从一开始就建立明确的优惠融资窗口（Concessional Window），为小经济体及最不发达国家提供可获得的信贷条件。同时，老挝建议SCOB发挥“知识银行”作用，提供技术援助和能力建设支持，特别是帮助最不发达国家提升项目准备能力以满足国际标准。

老挝财政部借此机会展现了积极、主动的角色，表示将与各成员国及对话伙伴国共同努力，推动建成为一个强大、可靠且能满足各国（尤其是最不发达国家、内陆发展中国家和小经济体）发展需求的上合组织开发银行。