2026年7月13日，一场事关老挝经贸命脉的高层闭门磋商在老挝财政部激烈展开。副总理兼财政部长、中央贸易与运输便利化委员会主席桑提帕·丰威汉亲自挂帅，召集工业与贸易部、公共工程与运输部等核心部门一把手及财政系统要员，就当前阻碍贸易畅通和物流效率的一系列“老大难”问题集中会诊、强力破局。

此次会议并非例行务虚，而是直接剑指长期悬而未决的实操性痛点，旨在为即将召开的第四届全国贸易与运输便利化委员会大会提交一份“硬核”答卷。会议桌上，各方围绕五大火药味十足的议题展开交锋：

陆港收费乱象与298号总理令落地僵局——陆港服务费征收标准模糊、执行走样，298号法令迟迟无法全面铺开，成为企业抱怨的焦点；

农产品与林产品出口税及迁移税“灰色地带”——农业和林业商品流动中的税费征收争议，直接冲击边贸活力；

NSWA+系统推广“雷声大雨点小”——数字化通关系统覆盖面不足，运输车辆超载治理与路费、罚款收缴仍依赖人工，效率与腐败风险并存；

铁路“门到门”联运与集装箱堆场管理短板——货物“路转铁”衔接不畅，中转仓储和空箱调度混乱，推高物流成本；

多部门权责交叉、协同乏力——跨部委信息孤岛问题突出，企业办一事跑多门。

会上，副总理桑提帕以不容置疑的口吻要求各相关司局必须打破部门壁垒，对已敲定的解决方案不再停留于纸面，而是限期倒排、责任到人。他强调：“贸易便利化不是选择题，而是老挝融入区域供应链的必答题。任何拖后腿的环节，都要在第四次全国委员会大会前拿出明确整改时间表。”

与会各方经激烈讨论，最终就陆港服务费分级标准、农产品出口税征收细则、NSWA+系统强制推广节点及铁路货运调度优化方案等达成初步共识，并责成秘书处汇总形成统一报告，提交全国大会终审。

分析人士指出，此次会议释放出老挝政府以空前力度整治贸易物流“肠梗阻”的强烈信号。随着中老铁路红利持续释放和RCEP深化实施，老挝正试图通过系统性改革，将“陆锁国”劣势转化为“陆联国”优势，而这场内部攻坚战的成效，将直接决定其未来十年在东盟经济版图中的竞争位次。

据悉，第四届全国贸易与运输便利化委员会大会将于近期召开，届时各项决议将全面向社会公布。企业界正屏息以待，期盼“纸面便利”真正变为“路面实惠”。