10月15日，老挝央行支付系统监管司司长马诺利·春蓬帕迪（ມະໂນລິດ ຊຸມພົນພັກດີ）率副司长蓬萨万·赛亚森（ພອນສະຫວັນ ໄຊຍະເສນ）及业务经营许可处、支付系统检查处、支付系统政策处、支付系统发展处等处长一行，莅临老挝金控集团开展专题调研，并详细了解老挝金控集团旗下老挝金融科技有限公司运营的本土电子钱包LFPay 在持牌合规、资金清算、场景建设与中老跨境贸易支付等方面的运营成效，就下一步规范发展给予指导意见。

作为老挝金控集团布局数字金融的核心抓手，LFPay 自2026年1月获老挝央行第三方支付牌照以来，已实现有效客户突破30万，陆续打通本地主流银行通道，布局话费缴费、水电生活、线下扫码、中老跨境贸易、陆港口岸担保支付等多元场景，正从"创业项目"加速迈向"国家数字金融基础设施候选力量"。

一、从"钱包"到"清算底座"：调研组重点关注什么

调研中，央行领导对LFPay 在持牌合规、用户增长、场景建设与跨境贸易支付上的进展给予充分肯定，并明确表示将在央行职责范围内，全力支持合规支付平台做大、做强、做稳。

调研组详细了解了LFPay 在以下方面的建设情况：

1.资金清算闭环：电子钱包余额、商户待清算资金、银行托管账户三层隔离，资金流向可追溯、不可篡改；

2.银行级清结算引擎：已打通多家老挝主流银行通道，支持老挝境内全部银行的充值，提现、转账、商户分账全链路在央行监管框架内运行；

3.清结算能力：围绕中老铁路与塔纳楞陆港（TDP），将运费、保费、仓储费、通关费等结构化为可审计订单，服务跨境客商合规结算；

4.风控与安全：交易、商户、代理点、KYC 状态、反洗钱、限额策略以标准化报文向监管报送，风控措施到位、安全。

二、指导意见：把"合规清算"写进发展基因

马诺利·春蓬帕迪司长在座谈中指出，LFPay 在实名开户、交易监测、反洗钱风控、监管报送和银行资金闭环等方面“可核查、可监管、可服务”，符合老挝推动安全、包容、可控数字支付体系的方向。副司长蓬萨万·赛亚森及各监管部门负责人现场回应了企业在银行互联、场景拓展、跨境结算、政策协调等方面的诉求，并表示将推动问题与政策在监管框架内闭环解决。

指导意见强调：

一是坚守持牌合规底线。严格执行老挝央行《支付系统法》及相关法律要求，合法合规经营。

二是强化资金清算可追溯。持续完善清结算日志、密钥管理、权限审计与灾备体系，确保每一笔资金"来源可查、去向可追、责任可究"。

三是深化与商业银行互联互通。在央行职责范围内，全力支持LFPay在推动银行互联、场景拓展、跨境结算与政策协调等方面在监管框架内闭环解决。

四是服务实体经济与中老合作大局。依托陆港、铁路与口岸场景，把支付流水转化为可融资数字信用，助力老挝提升数字化营商环境、积极融入区域经济发展。

三、集团回应：主动融入老挝国家金融体系建设

老挝金控董事长王晶武表示，此次支付系统监管司到访指导，是对LFPay 合规运营成效的认可，为LFPay后续持续锚定合规方向开展支付业务指明了清晰路径。集团将严格落实调研组提出的合规要求，始终紧扣老挝央行的监管导向，把合规经营贯穿业务发展全流程，主动融入老挝国家金融体系建设，与本土金融机构深化协作，共同维护支付市场秩序，助力老挝支付产业数字化合规发展，为中老经贸合作提供安全、稳定、高效的支付清算服务支撑。

四、结语：合规清算，是国家级支付机构的基石

观察老挝电子支付市场，竞争逻辑正在重塑：过去比补贴、比二维码、比地推；今天在东盟与澜湄区域，比的是三件事——央行认不认、银行敢不敢接、跨境贸易能不能用。LFPay 此番迎来央行支付系统监管司"肯定+指导"的互动，把企业叙事从"用户规模"抬升到"国家数字金融体系共建者"的层级——对商户是安全感，对用户是信任感，对银行与合作伙伴是可合作性，对战略客户则是合规溢价。从中老命运共同体建设的"微观接口"看，LFPay 的价值正在发生位移：2024—2025 做合规，2026 做规模与场景，未来则要成为中老泰、澜湄区域里的数字支付中间件——一头接央行与银行，一头接商户、口岸、电商、保险与租赁，中间用风控与信用模型把"钱、货、人、单"绑在一起。在这个意义上，老挝金控与LFPay 的探索，已不仅是企业自身的成长故事，更是中国金融科技能力本地化、老挝监管框架前置化、中老贸易场景数字化的样板工程，在老挝从现金社会走向无现金社会的拐点上，LFPay 的意义已不止于“又一个电子钱包”，而是一套可监管、可扩展、可跨境、可服务实体经济的支付技术底座。