据老挝时报于6月7日的报道,经济合作与发展组织(OECD)的一份新报告显示,老挝目前正面临从商品驱动型增长向更具包容性的繁荣模式转型的挑战。
这份题为《老挝人民民主共和国多维度国家评估》的报告于 6 月 6 日在万象首都发布。报告重点介绍了老挝的发展历程,指出在强劲的商品出口和大量外部融资的推动下,老挝 2000 年至 2019 年的经济年均增长率持续超过 7%。
报告显示,老挝的外国直接投资(FDI)从2006年的1.874亿美元增加到2017年的16.9亿美元。在此期间,极端贫困率从25%下降到7%,家庭收入、教育和医疗保健也得到了显着改善。
然而,老挝目前的发展模式面临挑战,而新冠疫情导致食品和能源价格上涨,使这一挑战雪上加霜。包括公私合作伙伴关系 (PPP) 在内的债务融资投资推动了经济增长,但政府收入增长缓慢阻碍了该国管理不断增长的债务和投资人力资本的能力。
此外,经济增长和投资分布不均,某些行业和国有企业 (SOE) 占据了主导地位。大多数劳动力仍然在非正规部门工作,森林砍伐和空气污染等环境问题仍在继续。
为应对这些挑战,报告建议转向人力资本开发和绿色可持续性。这包括减少债务负担以创造财政空间,改革税收制度以增加收入,改善资源和基础设施的获取以吸引可持续投资,以及增加对教育、医疗和社会服务的投资。
此外,报告还强调需要加强绿色和气候融资的数据收集和机构能力,以及改善政府机构和发展利益相关者之间的协调。
在老挝度过这一关键时刻之际,实施《千年发展目标宣言》中提出的全面改革可以为老挝实现更具韧性和可持续性的未来铺平道路。